民營(yíng)醫(yī)院病床使用率僅為市屬醫(yī)院一半左右、社康中心門診量?jī)H是全市27%,這樣的數(shù)據(jù)表明兩者在分流公立醫(yī)院人群方面并沒(méi)有起到明顯作用。昨日,在深圳市衛(wèi)生事業(yè)“十一五”規(guī)劃中期評(píng)估報(bào)告會(huì)上,相關(guān)人大代表和專家指出上述問(wèn)題。

民營(yíng)醫(yī)院人才缺乏資源閑置

“全市113家醫(yī)院中,民營(yíng)醫(yī)院57家,超過(guò)半數(shù),為緩解看病難、看病貴作出了貢獻(xiàn),但‘十一五’規(guī)劃中對(duì)民營(yíng)機(jī)構(gòu)的支持力度還是不太夠。”深圳市人大教科文衛(wèi)工委委員楊勤在會(huì)上提出。

評(píng)估報(bào)告顯示,今年上半年,市屬綜合醫(yī)院的病床使用率高達(dá)111.5%,而民營(yíng)醫(yī)院的病床使用率僅為65.6%,資源閑置較為嚴(yán)重。對(duì)此,一些人大代表和專家建議政府考慮扶持、整合民營(yíng)醫(yī)院,引導(dǎo)其健康有序發(fā)展,幫助緩解看病難問(wèn)題。

深圳市衛(wèi)生局局長(zhǎng)江捍平告訴記者,深圳的民營(yíng)醫(yī)院以營(yíng)利為目的,收費(fèi)相對(duì)較高,問(wèn)題的關(guān)鍵還在于民營(yíng)醫(yī)院吸引不到人才,所以人們通常會(huì)選擇公立醫(yī)院就醫(yī)。“公立醫(yī)院賺的錢,除了醫(yī)護(hù)開(kāi)支外,多是用來(lái)發(fā)展；而民營(yíng)醫(yī)院除去開(kāi)支,都裝到自己腰包。”他說(shuō),深圳已基本放開(kāi)民營(yíng)醫(yī)院的市場(chǎng),衛(wèi)生部門只能要求民營(yíng)醫(yī)院按市場(chǎng)原則、保證醫(yī)療質(zhì)量去為老百姓服務(wù),為其提供一些醫(yī)療培訓(xùn)機(jī)會(huì),用區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃指導(dǎo)其發(fā)展,引導(dǎo)他們到需要的地方去,避免扎堆開(kāi)辦造成惡性競(jìng)爭(zhēng)。

“社康中心水平還有問(wèn)題”

“社康中心的門診量占到全市的27%,但對(duì)于大醫(yī)院人群的分流沒(méi)有起到特別大的作用,主要是群眾對(duì)社康中心缺乏信任,社康中心的水平還有問(wèn)題。”深圳市人大計(jì)劃預(yù)算委員會(huì)委員、龍崗區(qū)副區(qū)長(zhǎng)吳以環(huán)等評(píng)審組成員提出,社康中心不僅要在業(yè)務(wù)用房、醫(yī)療人員上加大投入,也應(yīng)該安排大醫(yī)院的知名醫(yī)生或退休醫(yī)生到社康中心指導(dǎo)、坐診,以提高人們對(duì)社康中心的信任度。

江捍平局長(zhǎng)表示,安排名醫(yī)到社康中心坐診的工作已規(guī)劃、落實(shí),但由于大醫(yī)院有其自身工作,到社康中心的名醫(yī)數(shù)量還比較少。“關(guān)鍵是最初建社康中心的目的就跟大家的期望有差距,醫(yī)療只是社康中心預(yù)防、保健、計(jì)劃生育指導(dǎo)、健康教育等六項(xiàng)功能之一,并不是它的全部任務(wù)。”江捍平表示,目前衛(wèi)生部門在現(xiàn)有資源下已盡全力,日后工作中會(huì)盡量滿足大家需求,盡量多派好醫(yī)生到社康中心。

據(jù)介紹,深圳社區(qū)健康服務(wù)中心數(shù)量已達(dá)到618家,其中僅“十一五”期間就新增251家,已覆蓋了全市621個(gè)社區(qū),今后的工作重點(diǎn)在于加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)“小病在社區(qū)”。

關(guān)外兩區(qū)衛(wèi)生資源相對(duì)匱乏

評(píng)估報(bào)告顯示,“十一五”以來(lái),深圳市衛(wèi)生投入占地方財(cái)政支出的比例逐年上升,由2005年的3.1%增長(zhǎng)到2007年的4.9%,但總體投入仍顯不足,與國(guó)家規(guī)劃中衛(wèi)生投入占地方財(cái)政支出8%的目標(biāo)距離尚遠(yuǎn)。

此外,深圳市衛(wèi)生資源分布不均衡,羅湖和福田衛(wèi)生資源較為豐富,而占全市人口62.1%的寶安、龍崗兩區(qū)卻相對(duì)匱乏。按地域來(lái)算,福田區(qū)每平方公里擁有醫(yī)療機(jī)構(gòu)3.23家,是龍崗區(qū)的8.1倍；按照人口計(jì)算,羅湖區(qū)每萬(wàn)人擁有醫(yī)療機(jī)構(gòu)是2.93家,是寶安的2.6倍。

記者還了解到,深圳衛(wèi)生事業(yè)“十一五”規(guī)劃所列的34項(xiàng)指標(biāo)中,15項(xiàng)指標(biāo)已完成,7項(xiàng)指標(biāo)已完成90%以上。其中,無(wú)償獻(xiàn)血滿足率達(dá)到100%。