今年8月，深圳市三屆人大常委會(huì)第二十六次會(huì)議正式通過(guò)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)人體器官捐獻(xiàn)移植條例》，該《條例》成為中國(guó)內(nèi)地首部關(guān)于器官捐獻(xiàn)移植的法規(guī)。它從摘取與植入、管理與監(jiān)督等各個(gè)方面對(duì)人體器官移植的原則、范圍和相關(guān)法律責(zé)任進(jìn)行了規(guī)范。

此次深圳市人大常委會(huì)審議通過(guò)的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)人體器官捐獻(xiàn)移植條例》從人體器官摘取與植入、管理與監(jiān)督、法律責(zé)任等多方面進(jìn)行了規(guī)定。公民捐獻(xiàn)遺體器官，必須符合：死者生前以書面遺囑或其他書面形式同意捐獻(xiàn)；死者最近親屬書面同意且死者生前未有不同意捐獻(xiàn)的意思表示；死者生前有同意捐獻(xiàn)的口頭意思表示，并有不參與該人體器官移植的醫(yī)師二人以上書面證明(但死者身份不明或死者最近親屬不同意的除外)。

禁止任何方式買賣人體器官

《條例》中明確指出，捐獻(xiàn)人體器官堅(jiān)持自愿、無(wú)償原則。禁止以任何方式買賣人體器官。專業(yè)人士指出，有專門規(guī)定禁止人體器官買賣，對(duì)規(guī)范目前的人體器官捐獻(xiàn)將有重要意義。之前，我國(guó)民法、刑法尚無(wú)禁止人體器官買賣的規(guī)定，衛(wèi)生部沒(méi)有禁止人體器官買賣的行政法規(guī)。但按照國(guó)際法通用原則，買賣器官是被禁止的。此次提交深圳市人大常委會(huì)審議的《條例》則規(guī)定，以任何方式買賣人體器官的，由市衛(wèi)生部門沒(méi)收違法所得。對(duì)倒賣人體器官的處以違法所得十倍罰款；對(duì)出賣自身人體器官的沒(méi)收違法所得；對(duì)購(gòu)買人體器官的按售價(jià)處三倍罰款。醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師進(jìn)行或參與人體器官買賣的，對(duì)醫(yī)師處以交易額二十倍的罰款，并吊銷其執(zhí)業(yè)證書。買賣構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

死亡須兩名以上醫(yī)師確認(rèn)

確定死亡的程序如果不嚴(yán)密，就有可能出現(xiàn)收買醫(yī)生的行為，將一些可以挽救的生命判定為腦死亡，進(jìn)行醫(yī)療謀殺。《條例》對(duì)捐獻(xiàn)者的死亡確定也有明確規(guī)定。醫(yī)師自遺體摘取人體器官，必須經(jīng)其他兩名以上醫(yī)師判定捐獻(xiàn)者已死亡后方可進(jìn)行。判定捐獻(xiàn)者死亡的醫(yī)師，不得參與其人體器官的移植手術(shù)。根據(jù)市人大教科文衛(wèi)工委委員們的意見(jiàn)，對(duì)器官移植從業(yè)人員和從業(yè)醫(yī)院要從嚴(yán)控制。《條例》規(guī)定，實(shí)施人體器官移植手術(shù)的醫(yī)院和醫(yī)師應(yīng)有市衛(wèi)生部門認(rèn)定的專門資格，不具有專門資格的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和個(gè)人，不得實(shí)施人體器官的摘取和植入手術(shù)。

親屬有捐獻(xiàn)者享有優(yōu)先權(quán)

目前，人體器官移植最大的障礙是可供移植的器官不足，如何增加可移植的器官總量是關(guān)鍵所在。因此，在討論立法的過(guò)程中，鼓勵(lì)、獎(jiǎng)勵(lì)捐獻(xiàn)者呼聲很高。《條例》提出，最近親屬中有已經(jīng)捐獻(xiàn)人體器官的患者，在接受人體器官移植時(shí)享有優(yōu)先權(quán)。同時(shí)享有優(yōu)先權(quán)的患者由市紅十字會(huì)根據(jù)申請(qǐng)登記的時(shí)間先后確定順序。所有患者有平等獲得人體器官移植的權(quán)利。接受人體器官移植患者的順序由市紅十字會(huì)按照申請(qǐng)登記的時(shí)間先后確定。只有當(dāng)前一名備選患者不適應(yīng)接受該人體器官移植時(shí)，方可選擇后一順序的備選患者。

此外，《條例》明確規(guī)定，鼓勵(lì)公民身后捐獻(xiàn)人體器官。公民可以選擇書面遺囑、填寫由深圳市紅十字會(huì)統(tǒng)一制定的“人體器官捐獻(xiàn)卡”或申領(lǐng)機(jī)動(dòng)車駕駛執(zhí)照時(shí)書面表示等方式，表達(dá)身后捐獻(xiàn)人體器官的意愿。