日前從深圳市衛(wèi)生局獲悉，深圳的藥品集中采購(gòu)工作有新的改革舉措：今后將由政府主導(dǎo)，以政府采購(gòu)模式集中采購(gòu)藥品，醫(yī)療機(jī)構(gòu)不再行使技術(shù)決策權(quán)；采購(gòu)方式也將從過去的一味強(qiáng)調(diào)招標(biāo)，改為招標(biāo)與非招標(biāo)方式并重。

深圳市衛(wèi)生局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，當(dāng)前開展的藥品集中招標(biāo)采購(gòu)工作雖然取得部分成效，但不能從根本上解決當(dāng)前藥品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)追求高利潤(rùn)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)追求藥品高差價(jià)、醫(yī)生追求個(gè)人利益等多種因素造成的醫(yī)藥市場(chǎng)秩序混亂、價(jià)格扭曲、大處方高回扣、不合理用藥泛濫等現(xiàn)象，與藥品集中招標(biāo)采購(gòu)政策設(shè)計(jì)的預(yù)期和社會(huì)各界的要求有很大差距。為此，“政府直接采購(gòu)藥品，降低藥品價(jià)格”是深圳下一階段的目標(biāo)，即在政府主導(dǎo)采購(gòu)模式下，實(shí)現(xiàn)“公平、公正、公開”，按照“價(jià)、值相符”和“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”原則合理降低藥品價(jià)格，優(yōu)先保障那些療效肯定、價(jià)格合理和廉價(jià)普通藥品的臨床供應(yīng)，保證市民基本醫(yī)療需要。

深圳在前期的藥品集中采購(gòu)工作中，采購(gòu)政策主要建立在集中招標(biāo)方式的基礎(chǔ)之上，而將集中議價(jià)、競(jìng)價(jià)、備案等方式定位為招標(biāo)的補(bǔ)充。但是，招標(biāo)僅適用于采購(gòu)金額大、能夠構(gòu)成比較和競(jìng)爭(zhēng)的品種，醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)際所需藥品，多數(shù)采購(gòu)金額較小，或?qū)儆趩我粊碓础?jù)統(tǒng)計(jì)，這個(gè)市開展的三次全市集中招標(biāo)采購(gòu)，中標(biāo)品種占招標(biāo)品種總數(shù)均不足20％，多數(shù)品種都是采用非招標(biāo)采購(gòu)方式購(gòu)買。基于這種事實(shí)，從“集中招標(biāo)采購(gòu)”向“網(wǎng)上集中采購(gòu)”轉(zhuǎn)變，是當(dāng)前不可逆轉(zhuǎn)的選擇。深圳將根據(jù)國(guó)家政策導(dǎo)向，“強(qiáng)化集中、淡化招標(biāo)”，招標(biāo)與非招標(biāo)模式并重，將醫(yī)療機(jī)構(gòu)廣泛應(yīng)用、采購(gòu)量大、價(jià)格高的藥品全部納入招標(biāo)采購(gòu)目錄，實(shí)行公開招標(biāo)和集中議價(jià)采購(gòu)，對(duì)其他藥品實(shí)行網(wǎng)上競(jìng)價(jià)（限價(jià)）采購(gòu)，發(fā)揮集中采購(gòu)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)，在滿足醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用藥需求的同時(shí)，合理降低藥品價(jià)格。