北京市政府職能部門將重新定位，衛(wèi)生局等政府部門不再舉辦公共服務類事業(yè)單位，集中精力抓監(jiān)管，醫(yī)院、文化館等事業(yè)單位統(tǒng)一劃歸到公共服務綜合管理機構。作為試點，“海淀區(qū)公共服務委員會”7月18日掛牌，行政機關既當“裁判員”又當“運動員”這一政事不分的行政管理體制在海淀區(qū)從此終結。

公共委掛牌揭開行政改制序幕

海淀區(qū)區(qū)長周良洛說，以公共委的成立為標志，海淀區(qū)深化行政管理體制改革試點昨日正式啟動。該項改革以轉變政府職能為中心，以“政事分開、管辦分離”為突破口，整合行政資源，提高社會管理和公共服務質量，探索與市場經(jīng)濟相適應的行政管理體制。

周良洛說，改革的主要目標有三點：解決政府部門政事不分、管辦不分的問題，把政府從辦事業(yè)中解脫出來，使政府部門集中精力履行社會管理職能；解決政府公共服務資源分割問題，提高政府對公共服務的統(tǒng)籌能力和管理能力；解決事業(yè)單位人、財、物、事的管理問題，建立新型管理制度。

22家醫(yī)療單位脫離衛(wèi)生局

按照海淀區(qū)委、區(qū)政府《關于啟動海淀區(qū)深化行政管理體制改革試點工作的通知》，作為首批試點單位，區(qū)衛(wèi)生局所屬的海淀醫(yī)院等22家醫(yī)院、區(qū)衛(wèi)生學校、區(qū)衛(wèi)生局醫(yī)院管理服務中心、區(qū)醫(yī)學救援中心、區(qū)衛(wèi)生人才服務中心，區(qū)文化委所屬的區(qū)圖書館、文化館、博物館等29個承擔公共服務職責的事業(yè)單位都統(tǒng)一納入公共委管理。公共委常務副主任余小千介紹，從昨日起1個月內，29家事業(yè)單位將完成劃轉工作。

除此之外，那些承擔社會管理職責的事業(yè)保留，比如區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所、疾病控制中心等仍然歸區(qū)衛(wèi)生局管理，文化委的社會文化管理所、文物管理所合并為文化執(zhí)法隊。

衛(wèi)生局不再管理醫(yī)院人財物

“醫(yī)院被劃轉后，并不是真的不歸衛(wèi)生局管。”周良洛在會上指出，衛(wèi)生局對醫(yī)院的管理，今后不再涉及具體的人、財、物，而是管宏觀、定政策、抓好行業(yè)監(jiān)管等。為此，區(qū)衛(wèi)生局將內設科室由12個調整為6個，強化其社會管理職能和力量。

新成立的公共委將作為政府購買公共服務的代表，采取合同外包、招投標、民辦公助等形式，與所屬事業(yè)單位或其他社會主體建立契約式管理，加強對公共事業(yè)資源的整合，實現(xiàn)公共服務資源由部門內部配置，向全社會配置轉變，提高社會資源利用效率。

公共委只考核任免醫(yī)院法人代表

新的管理體制擴大了事業(yè)單位的人事自主權。公共委只負責所屬事業(yè)單位法定代表人的考核任免，其他人員由事業(yè)單位自主逐級聘任。海淀區(qū)公共委常務副主任余小千說，這項改革推進應該不會有困難，早在7年前海淀區(qū)衛(wèi)生局就已經(jīng)在直屬的醫(yī)院中只任免黨政一把手，其他干部的任命采取公開選聘的方式產(chǎn)生。

湖北九大措施解決群眾“看病貴、看病難”

湖北省衛(wèi)生廳近日出臺了解決群眾“看病難、看病貴”的九大措施。這九條措施是，加強基層衛(wèi)生網(wǎng)絡建設、完善醫(yī)療服務體系；建立醫(yī)療惠民制度，配合醫(yī)療救助工作；實行醫(yī)療費用總量控制，建立宏觀調控機制；規(guī)范醫(yī)療服務項目，加強醫(yī)療收費管理；加強醫(yī)院制度管理，規(guī)范醫(yī)療服務行為；加強醫(yī)院行風建設，嚴格醫(yī)療執(zhí)業(yè)紀律；依法整頓醫(yī)療市場嚴厲打擊非法行醫(yī)；改革藥品招標模式，試行耗材招標采購；研究綜合改革政策，開展體制改革試點。

河南出臺標準強化醫(yī)院管理

日前，河南省正式出臺了醫(yī)院管理的評價標準，此次出臺的標準包括行政后勤管理質量、醫(yī)療質量、護理質量、檢驗質量、病理質量等13個方面，涉及價格管理、醫(yī)療服務、質量管理、病房醫(yī)院感染管理、醫(yī)生護士滿意度調查等70個項目。其中違法行醫(yī)、亂收費也被列入評價標準，綜合評價不達標的醫(yī)院將被撤銷等級或延遲該醫(yī)院評審等級的時間。

天津商保定點醫(yī)院準入出臺新規(guī)

日前，天津市17家商業(yè)保險公司制定了《天津市商業(yè)保險公司醫(yī)療定點醫(yī)院準入標準及程序（試行）》和《天津市商業(yè)保險公司醫(yī)療定點醫(yī)院考核標準及程序（試行）》，根據(jù)標準，欲加入商業(yè)保險公司定點醫(yī)院體系的醫(yī)院，應為三級甲等醫(yī)院，同時具備較完善的計算機信息化管理系統(tǒng)和優(yōu)質的醫(yī)療服務態(tài)度等；根據(jù)考核標準，經(jīng)各保險公司每年對定點醫(yī)院進行評估，對于在執(zhí)行《合作合同》中存在一定問題的定點醫(yī)院將提出整改建議，對于存在問題較嚴重的醫(yī)院將取消其商保定點醫(yī)院的資格。