蘇州市堅持政府主導，創(chuàng)新工作機制，不斷探索適應本地實際的社區(qū)衛(wèi)生服務發(fā)展路子，現已初步建立起覆蓋城鄉(xiāng)、重心下移的社區(qū)衛(wèi)生服務網絡，四個縣獲得省級示范區(qū)的稱號。

該市在制定《社區(qū)衛(wèi)生服務發(fā)展規(guī)劃》時，就確立了城鄉(xiāng)聯(lián)動、整體推進的發(fā)展戰(zhàn)略，要求所轄五市七區(qū)同步規(guī)劃、同步實施、同步推進，通過鎮(zhèn)村聯(lián)辦、鎮(zhèn)辦鎮(zhèn)管等模式，積極推進鎮(zhèn)村一體化建設，改變了以往以村辦為主的基層醫(yī)療機構松散型管理狀況。各地新建的農村社區(qū)衛(wèi)生服務站從房屋條件、設施設備，到人員素質、服務水平，都較原有的村衛(wèi)生室有顯著的提高。

為建立社區(qū)衛(wèi)生服務體系的良性運行機制，該市加大政府投入，規(guī)定市、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政對戶籍人口按每人每年2～4元的標準實行社區(qū)衛(wèi)生補助。現已初步建立政府購買社區(qū)衛(wèi)生服務產品的機制，通過對社區(qū)人群提供“六位一體”服務的數量、質量，以及社區(qū)群眾的滿意度考核來兌現財政補助，將以往“養(yǎng)人”轉變?yōu)椤梆B(yǎng)事”。在社保政策方面，在城市，社區(qū)衛(wèi)生服務與城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險相結合，大部分符合條件的社區(qū)衛(wèi)生服務機構已列為醫(yī)保定點機構。在農村，社區(qū)衛(wèi)生服務依托新型農村合作醫(yī)療制度廣泛開展。去年，新農合基金人均已達到108元。人員培訓方面，該市依托在蘇州高等醫(yī)學教育資源，為社區(qū)衛(wèi)生服務人員提供全科醫(yī)師和社區(qū)護士崗位培訓，目前已培訓醫(yī)護人員400多人。